2022年菲律宾大选那些事儿

 

2022菲律宾总统和副总统的选举将于当年5月9日举行,正副总统选举仍然是整个选举期最受瞩目的环节。

2022年选举也将是菲律宾自1986年以来的第7次总统直接选举。今天998VISA.COM带你近距离看一看菲律宾总统选举的那些事。菲律宾2022年选举对菲律宾移民法的影响和建议是越早做永居越好,毕竟有些需要时间批复,等你换人在批就慢了很多。不确定因素太多。


想要了解菲律宾的选举情况,首先来看一看菲律宾的选举制度。1987年菲律宾重新修订了该国宪法,也就是其现行宪法。菲律宾宪法中明确该国实行总统共和制度,其结构如下图所示:

 

 

看到这张图大家都会觉得很熟悉,因为这是美国总统制的三权分立制度,三权分立,是西方一种关于国家政权架构和权力资源配置的政治学说,主张立法、行政和司法三种国家权力分别由不同机关掌握,各自独立行使、相互制约制衡。而菲律宾在1899年-1946年期间接受了美国的殖民统治,所以它也沿袭了这一选举制度。

 

总统由民众投票选举产生,任期6年。根据菲律宾1987年宪法规定总统不可以连任。总统领导下的行政内阁由副总统及其他成员构成,副总统任期6年,可连任1届。菲律宾国会由参议院和众议院两部分组成。

 

 

参议院设置24个职位,任期6年,可连任1届,在全国范围内选举产生,他们不代表任何地理区域;众议院设置250个职位,任期3年,可连任3届,实际上到了2019年,众议院已经拥有304个职位。

 

根据菲律宾宪法规定,从1992年开始,每隔三年,5月的第二个星期一举行国会议员和地方职位的选举,每隔六年,5月的第二个星期一举行总统和副总统选举。所有选举产生的官员上任和前一批官员的卸任都在当年的6月30日。

 

 

通常情况下,菲律宾总统参选人将各自选配一个得力搭档与其参加正副总统竞选; 十月份以来,绝大多数总统候选人都已各自声明将竞选2022年菲律宾总统职位,目前热门总统候选人有现任菲律宾副总统林丽妮,菲律宾前总统费迪南德·马科斯的儿子前参议员小马科斯,马尼拉市市长莫仁诺,现参议员辘逊,现参议员德拉罗萨以及菲律宾拳王,菲律宾执政党民主人民力量党参议员曼尼帕奎奥,另外,还有民众呼声很高但一直迟未宣布参加总统竞选的现任菲律宾总统杜特地之女,现任达沃市市长萨拉杜特地,以上人选皆为2022年菲律宾总统竞选热门候选人。

 

 

菲律宾移民网猜想作为中国同胞的我们,应该会更关心下一届菲律宾总统上任后谁会采取更友好的对华政策,能够本着相互尊重,相互平等以及互惠互利的原则,大大促进中菲经济交流和发展,搭建更稳固的桥梁, 能够相互吸引更多的投资,让华人在当地能得到更好的发展。聊了这么多,相信你一定对菲律宾选举有了更进一步的认识,对即将到来的2022年,菲律宾大选又将发生哪些情况?让我们共同期待。

菲律宾拳王帕奎奥(Manny Pacquiao)将竞选明年举行的总统大选,过去,他曾批评现任总统杜特尔特与中国交好,在南海主权上不够强硬。

菲律宾与中国的关系最近因南海争端愈趋紧张,双方聚焦在南海“仁爱礁”的主权上。菲律宾国防部长上周拒绝中国提出“拖走在仁爱礁搁浅军舰”的要求,并称从未有过承诺。

中国外交部则回应称,仁爱礁是中国南沙群岛的一部分,要求菲律宾信守承诺,拖走在仁爱礁非法“坐滩”的军舰。

名为“马德雷山号”(Sierra Madre)的军舰为是二战期间为美国海军所建,1999年起菲律宾刻意将船舰搁浅在仁爱礁周边,作为主权象征。位于南海的仁爱礁的主权一直存在争议。

在这之前,中国海岸警卫队的船11月中,拦截了菲律宾补给船并发射水炮。虽然过程无人受伤,但导致补给船无法运送物资给驻守仁爱礁的菲国军人。


至于目前民调最高的小费迪南德·马科斯(Ferdinand Marcos, Jr.)在南海争议上认同杜特尔特的作法,不应与中国发生冲突,称“菲律宾无法承受与这个亚洲巨人开战”。现任副总统罗贝多(Leni Robredo)也将参选下届大选,她表示若中国不承认海牙仲裁则无法谈,但在贸易、投资合作上持开放态度。

今年6月一份民调显示,大约47%的菲律宾人认为政府在维护国家在南海主权方面做得不够。“南海议题”与菲中关系常是菲律宾政坛及媒体讨论焦点,选前更是明显。菲律宾前海军副司令裘德·王(Rommel Jude Ong)引述一份民调指出,对菲律宾人而言,南海议题的重要性排在第四,仅次于疫情丶经济和贪腐。

内政优先于外交

菲律宾马尼拉智库“亚太进步之路基金会”(Asia Pacific Pathways to Progress)研究员瑞杰龙(Aaron Jed Rabena)向德国之声指出,面对中国及南海争端的态度,将决定一名总统候选人的爱国程度,以及会大多大程度上愿意为菲律宾的主权站出来。

但他强调,南海问题的严重度也取决于该区域的情势,如果南海局势在竞选期间升温,那就会在选战中扮演重要角色,不过在这之前,当然“会有更紧迫的(菲律宾)国内问题”。

长期研究菲律宾选举的菲律宾大学政治学系助理教授安天浩(Enrico Gloria)认为 ,比起南海争议等外交政策,菲律宾人更重视选候选人的人格特质以及对于个人的期待。

Wahlen auf den Philippinen

菲律宾人权倡议人士在小马科斯的选举办公室外举行抗议活动,要求取消期其竞选资格。

他向德国之声说:“候选人捍卫主权的行为或立场,可以增加自身名气,但不见得能反映在支持度上。”他并说,虽然南海争端及对中国的态度是个选举议题之一,在总统候选人的辩论上也会是个题目,但并非影响选情的重要因素。

安天浩举例,参选人罗贝多反中立场鲜明,捍卫南海主权态度强硬,但民调支持度仍落后于小马科斯。根据菲律宾社会气象站(SWS)11月中的民调显示,小马科斯的支持率47%,其遥遥领先反对阵营领袖罗贝多的18%,接着才是马尼拉市长莫雷诺13%。

杜特尔特对中国态度转强?

正因南海争议态度并非动摇选情关键,安天浩认为,最近杜特尔特在南海议题上的对中国态度转为强硬与选举应该无关,比较像是在结束任期前要展现成果。

最近,杜特尔特在一场习近平参与的峰会上表示,他对近期菲中在南海的争端感到“厌恶”。安天浩向德国之声指出:“杜特尔特剩下几个月就要下台了,他想让菲律宾人看到他做了哪些事情,这也是他对选民的承诺。”

不过,菲律宾研究员瑞杰龙则称,这的确有可能是为了选举才改变态度,但这也是基于公众压力,毕竟杜特尔特过去也曾对中国发表过类似的声明,因此必须继续观察。

美中角力中心?

明年五月将举行的菲国大选,攸关马尼拉未来是否继续与北京继续友好,又或是回到杜特尔特上任前的菲美的紧密关系。

安天浩指出,“中国议题”在杜特尔特上任后与中国建立友好关系才开始成为焦点。他认为,目前呼声最高的小马科斯对中国的态度,可能和杜特尔特差不多,也就是和中国保持友好关系,这是因为“中国仍能为菲律宾带来一些经济利益,这也代表捍卫南海主权上较弱的态度”。

Philippine Rodrigo Duterte

杜特尔特2016年竞选总统期间,扬言要骑水上摩托车到黄岩岛并在岛上插旗,但随着菲中关系改善,杜特尔特隔年改口称无需冒险登岛。

但他表示,小马科斯的外交政策可能和杜特尔特些微不同,像是与菲律宾与美国的关系就不会太差。他说:“小马科斯不会像杜特尔特那样,威胁要废除“军队互访协定”(VFA),因为大部分的菲律宾人仍是比较喜欢美国。”


日前曾引述菲律宾分析人士认指出,中国希望小马科斯担任下任菲律宾总统,因为他的父亲斐迪南·马可仕(Ferdinand Marcos )在46年前与中国建交。瑞杰龙向德国之声表示,他同意这样的看法,并说:“这可能是真的,因为马科斯家族也一直与中国人非常友好。”

不过他也强调,当年也是小马科斯的父亲要求菲律宾在南沙群岛的的主权要合法化,并在该岛上部署菲律宾军队。马可仕执政期间,占领南沙群岛多个岛屿并设立“卡拉延市”,但一直不被中国及越南所承认。

中国大使馆10月19日邀请小马科斯作为“荣誉嘉宾”,参加一场“中菲高层交往照片墙”揭幕仪式,墙上挂有他父亲的照片。小马科斯和中国驻菲大使黄溪连各自坐在其国旗下,宛如正式的外交会议,显示中国与小马科的关系密切。

“仍以菲律宾国家利益为主”

瑞杰龙指出,“对自己友好的候选人当选,符合每个大国的国家利益,但更重要的是,选举将由菲律宾人民的意志来决定,这将首先考虑到菲律宾的国家利益。”

菲律宾前海军副司令裘德·王向德国之声指出,竞选活动要在明年年初才正式开始,目前说谁会赢得明年的选举为时过早。不过他说:“美中竞争将会影响所有总统候选人各自的外交政策,以及公共讨论。”

菲律宾专栏作家奥斯汀·王(Austin Ong)则认为,菲国大选并非美中角力的中心,“特别是习近平与拜登团队已直接沟通”。他强调,比起中美博弈,菲律宾大选的重要性更关乎当地的复苏和发展,特别是面对东盟邻国也在加速发展,挑战之大。

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